巧做“加减法” 北京推行数字化改革助力餐饮企业健康发展

近年来，北京市销售市场监管局借助全国市场监管智能化试点区(北京市)整体基本建设，始终在餐饮服务安全监管行业实行数字化改革，更好地服务餐饮企业稳健发展。截止到2023年11月7日，北京市餐饮服务机构总计10.11万家，在今年的新开设餐饮企业2.39万家。这也是新闻记者今天从北京市销售市场监管局了解的。

　　搞好“算术”，在今年的新开设餐饮企业2.39万家

　　在今年的11月，北京市顺心源餐饮管理有限公司根据首都之窗申请办理食品经营批准“技术咨询”。北京市北京顺义销售市场监管所党员干部采取线上核查申请材料的方法，引导企业对食品工业实际操作地区不规范等问题进行整顿。整改完成后，公司宣布递交食品经营批准资质新办申请办理，当日即获准取得《食品经营许可证书》。据北京市销售市场监管局行政审批制度融洽处相关负责人介绍，食品经营批准“技术咨询”要在餐饮企业宣布递交食品经营批准申请时，依照申请者需求与意向从线上与线下双方式对开店选址、图纸会审、筹备、工程施工等各个环节所提供的目的性指导服务。据统计，在今年的在全区营销推广至今累计服务餐饮企业9000多次。

　　这也是北京首都销售市场监管单位数字化改革的诸多探寻之一。近年来，北京市销售市场监管局借助全国市场监管智能化试点区(北京市)整体基本建设，始终在餐饮服务安全监管行业实行数字化改革。对焦批准、监管两个阶段，以搞好“算术”为突破口，紧紧围绕提升公司服务，减少准入条件成本费，创新推出“餐饮开实体店掌中宝”小程序和“云勘验”远程控制审查创新模式；着眼于提高监管效率，减轻企业打搅，实行“非现场执法监管”新手段，构建大数据技术监管服务平台，在保障消费者“舌尖安全”的前提下，更好地服务餐饮企业稳健发展。截止到2023年11月7日，北京市餐饮服务机构总计10.11万家，在今年的新开设餐饮企业2.39万家。

　　发布“餐饮开实体店掌中宝”，企业开办比较方便

　　刚开业北京鸟旺餐饮管理有限公司的魏先生表明，“掌中宝”小程序里有合理布局流程表和实图，也有视频录像，又直接又了解，施工师傅看一眼就知道如何干活儿，筹划时间减少许多。

　　2023年5月，北京市销售市场监管局设计制作的“餐饮开实体店掌中宝”微信小程序新版本发布，为餐饮开实体店以及后续运营碰到的疑难问题提供更快速便捷的查询安全通道。群众或单位仅需登陆“京通微信小程序”、“北京市市场监管局”官网或微信公众号等掌上服务，就可选择适合自己的专享合理布局流程表，还可以一键查询《集体用餐配送单位布局设置与加工配送管理规范》《互联网餐饮服务项目餐饮安全规定》等6部北京市餐饮业行业标准，进一步降低了公司合规成本，便利了公司开店运营，现阶段微信小程序总计浏览量7.8万次数。

　　探寻“线上审批”创新模式，审查更有效

　　北京经济技术开发区行政审批局表明，现阶段辖区的企业申请食品经营许可证书除开通过线下对话框，还可以在“首都之窗”登陆经济开发区“云勘验”控制模块、尚亦城APP做事控制模块递交申请。相关工作人员审核同意后，将采取线上方法进行核实、签字和归档管理，完成食品经营批准“网上办”、“没见面”。据了解，现阶段经济开发区一共有251家单位通过云勘验获得批准。

“‘云勘验’方法降低了公司等待的时间，节省了企业与市场监管单位的时间成本，进一步压缩了审核期限。”北京经济技术开发区行政审批局相关负责人介绍说。

　　推动“非现场执法监管”新手段，平时监管更加完善

　　北京市销售市场监管局积极推进以人工智能应用为支撑的餐饮非现场执法监管方式，利用AI图像识别算法爬取餐饮相关工作人员违规行为个人行为，并且以违反规定线索的方法，推送到主要负责人和所在地监管单位。

　　昌平销售市场监管局试点先行，依靠“互联网技术 明厨亮灶”工程项目，通过摄像头对2166家餐饮服务机构进行定期监管，首先自动检索未佩戴口罩、吸烟、通电话、厨房吧台及地面脏乱等不规范行为。销售市场监管所党员干部可在线上对图片进行分析研判，并依据违法行为类型开展分类处理。根据AI等新兴方式方法开展的非现场执法监管方法，在扩大监管范畴、提高监管效能的与此同时，催促餐饮服务机构积极监督执纪问责，助力企业科学规范运营。

　　构建大数据技术监管服务平台，风险研判更准确

　　石景山区苹果园街道在今年的正式上线食品卫生安全聪慧监管和信用监管服务平台。该网站全面整合餐饮行业数据资料，构成了辖区的342家餐饮企业项目生命周期动态性全景图肖像。与此同时，创建风险预警系统，从食品卫生安全、安全生产工作等五个维度点评企业财务风险，并且对食品经营许可证书、工作人员办理健康证到期等情况进行弹出提示框和短信告之。

　　这也是底层促进餐饮行业精确监管的有益尝试，都是我市餐饮行业数字化改革的前进方向。北京市销售市场监管局表示，目前已完成餐饮行业数据归集工作中，未来将产生各管辖区餐饮公司动态全景图肖像，方案推动市场监管单位准入条件备案信息、食品经营企业自主填写信息、顾客投诉信息、稽查人员监管巡查记录和互联网查找爬取信息关系互动交流，为预警分析判断工作中提供助力。